湘南监狱罪犯2#习艺楼建设项目全过程咨询（含设计、勘察、监理、造价咨询、招标代理）答疑澄清公告

【发稿时间 ：2024-07-12】 【作者 ：】 【阅读次数：】

一、答疑澄清

问题1：招标文件规定：联合体单位（含联合体牵头单位和成员单位）不得超过2家，同一专项服务不允许两家单位联合承担。联合体牵头单位须为承担设计任务的单位。全过程工程咨询项目奖项：独立投标人或联合体牵头方所承接项目奖项的房建类全过程工程咨询项目获过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，一等奖每个计2分，二等奖每个计1.6分，三等奖每个计1.2分。注：（1）本项累计加分不超过 4 分。（2）有效期为从招标公告发布之日起倒算1095天（自2021年6月2日起，含当日，下同）。经查询本条得分最高的为湖南省建筑设计院有限公司，针对项目太强，量身定制，要求修改为：独立投标人或联合体任意一方所承接项目奖项的房建类全过程工程咨询项目获过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖每个计2分。最多计2分。

问题2：招标文件奖项加分中：独立投标人或联合体牵头方（设计单位）近三年（1095天）所承接的房建类全过程工程咨询项目获过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，一等奖每个 计 2 分，二等奖每个计 1.6 分，三等奖每个计 1.2 分。 注：（1）本项累计加分不超过 4 分。经查询，本项目湖南省建筑设计院有限公司能得3.2分，遥遥领先第二名。建议进行修改。

问题3：关于湘南监狱罪犯 2#习艺楼建设项目全过程咨询（含设计、勘察、监理、造价咨询、招标代理）的问题 湖南华中源工程项目管理有限公司： 问题:招标文件奖项加分中：独立投标人或联合体牵头方所承接的房建类全过程工程咨询项目获过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，一等奖每个 计 2 分，二等奖每个计 1.6 分，三等奖每个计 1.2 分。 注：（1）本项累计加分不超过 4 分。 奖项要求独立投标人或联合体牵头方所承接的项目才计分，这排斥或限制了联合体成员获奖的优秀企业在此项目的公平竞争，有排斥或限制潜在投标人的嫌疑，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人之规定，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 建议修改为: 1.近三年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或联合体成员方获得房建类全过程工程咨询项目获过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖【房屋建筑优秀全过程工程咨询】均可加分。

问题1、问题2、问题3答复：本全过程工程咨询项目综合了各类工程咨询业务，牵头单位的综合实力直接影响项目的顺利开展；经综合考量，全过程工程咨询项目奖项评分标准修改为：独立投标人或联合体牵头方获得过省级及以上建设行政主管部门或省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖（房建类全过程工程咨询项目），一等奖每个计2分，二等奖每个计1.6分，三等奖每个计1.2分。注：（1）本项累计加分不超过4分。（2）有效期为从招标公告发布之日起倒算1095天（自2021年6月29日起，含当日，下同），时间以证书或获奖工程的表彰文件载明的日期为准（获奖证书和表彰文件载明的日期不一致时，以表彰文载明的时间为准；下同），投标人提供获奖证书或获奖工程的表彰文件复印件或扫描件，复印件或扫描件均需加盖投标人公章，否则不计分。（3）同一工程获取两个以上（含本数）表彰和奖励的，按其所获最高奖项计分。

问题4：据查证，全国只有极少数省份的勘察设计协会颁发了优秀全过程工程咨询奖项，其他更多的未开展该奖项评选的省份的潜在投标人无法得到该项加分，且该描述特指“勘察设计协会”，试问该条件设置是否具有明显排外性? 诉求：该条款涉嫌严重违反八部委第16号令《招标投标领域公平竞争审查规则》第六条相关规定。该条款涉嫌严重违反国务院第783号令《公平竞争审查条例》第九条相关规定。请求修改或删除此项评分标准。

问题4答复：针对此问题做如下修改：独立投标人或联合体牵头方获得过省级及以上建设行政主管部门或省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖（房建类全过程工程咨询项目）。

问题5：关于湘南监狱罪犯 2#习艺楼建设项目全过程咨询的异议 招标文件评标办法中：勘察奖项：独立投标人或联合体勘察方承担的勘察项目获得中国勘察设计协会颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖（工程勘察），一等奖每个计 1 分，二等奖每个计 0.7 分，三等奖每个计 0.4 分。独立投标人或联合体勘察方承担的勘察项目获得省勘察设计协会颁发的省级优秀工程勘察设计类（工程勘察）奖项 ，一等奖每个计0.7 分，二等奖每个计 0.4 分，三等奖每个计 0.1 分。设计奖项：独立投标人或联合体设计方承担的房建类项目获得中国勘察设计协会颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖，一等奖每个计 2 分，二等奖每个计 1.6 分，三等奖每个计 1.2 分。独立投标人或联合体设计方承担的房建类项目获得省勘察设计协会颁发的省级优秀工程设计类奖项，一等奖每个计 1.6 分，二等奖每个计 1.2 分，三等奖每个计 0.8分。 勘察奖项与设计奖项设置分值均设置了国家级与省级奖项，但奖项分值却相差甚大，有量身定制嫌疑。 建议将勘察奖项向设计奖项各项分值对标统一。

问题5答复：不做调整，按招标文件规定执行。本项目勘察奖项加分设置，充分考虑了奖项类别和等级的关系，其中省级一等奖的分值与国家级二等奖的分值相同，勘察奖项与设计奖项加分规则表述完全一致。

二、澄清补充

1、本项目投标文件递交截止时间、开标时间、投标担保递交截止时间以外网发布的招标公告规定时间（2024年7月22日9时00分）为准。

2、本项目的投标担保账户为：

开户行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行

账户名称：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户

账号：1806 1901 0400 1182 2001 0000 939

投标担保的递交方式以招标文件规定为准。

本次澄清公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。