【发稿时间 ：2017-11-21】 【作者 ：】 【阅读次数：】
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| 活动 | 开始时间 | 结束时间 |
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| 招标公告发布 | ||
| 投标文件递交 |
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲高速公路项目房建工程第FJ1标段
施工图设计施工总承包招标公告
1. 招标条件
湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲(简称“莲株”)高速公路项目已由湖南省发展与改革委员会以湘发改基础〔2014〕869号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。建设资金来自交通运输部补助、湖南省交通运输厅自筹和国内银行贷款，项目出资比例为交通运输部补助、湖南省交通运输厅自筹25%和国内银行贷款75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。
2. 项目概况与招标范围
2．1湖南省莲株高速公路项目是莲花冲（湘赣界）至株洲公路改建工程，位于湖南省株洲市境内，起于湘赣两省交界的莲花冲，止于株洲市红旗立交桥东，全长50.384km。主线起点至醴陵段全长18.078km，由原二级公路（路基宽度12m）改建为双向四车道标准的一级公路，设计速度80km/h，路基宽度21.5m。主线醴陵至终点段全长32.306km，其中醴陵至建宁隧道西出口段由原二级公路（路基宽度12m）改建为双向四车道标准的高速公路，建宁隧道西出口至终点段由原一级公路（路基宽度24.5m）改造升级为双向四车道标准的高速公路，路基宽度24.5m，设计速度100km/h。
本次招标范围为 莲株 高速公路项目房建工程施工图设计施工总承包，共 1 个标段（第FJ1标段），分新建工程和旧房改造装修工程。
1、新建工程总建筑面积 12076平方米，主要单位工程见下表：
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序号 |
单位工程名称 |
用地面积（亩） |
建筑面积（m2） |
备 注 |
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1 |
板杉主线收费站 |
23 |
2824 |
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2 |
姚家坝匝道收费站 |
9 |
1825 |
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3 |
姚家坝交警大队 |
20 |
1710 |
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4 |
交警对外窗口 |
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232 |
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5 |
姚家坝养护工区 |
20 |
1149 |
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6 |
株洲主线收费站 |
31 |
3732 |
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7 |
治超站 |
23.5 |
604 |
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合计 |
126.5 |
12076 |
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上表内容仅供参考，具体数值以招标图纸为准。主要工作内容为总平面布置（含景观绿化工程）和单体建筑的施工图（含室内装修）勘察设计、施工图预算及相应的施工工作，并配合招标人完成当地规划部门的相关协调和配套工作。
2、旧房改造装修工程：原莲易公路管理处收费站办公楼、宿舍楼、食堂改造成现治超站宿舍楼和食堂（建筑面积1496㎡）；原莲易公路白关养护基地改造成现白关路政队（建筑面积1680㎡），除车坪道路属于路面工程范围外，本次招标包含原旧房改造装修工程、水电工程、设计费、结构检测费、篮球场、停车棚、围墙、绿化工程等所有附属设施（其中原房结构检测费已由业主代付），附属设施必须满足正常使用需求，装修主要材料和设备性能标准参照本项目的基本要求（投标人须知附录9）
2．2设计周期和施工工期
承包人应按照合同规定提交详勘资料和施工图设计文件，然后按照初步设计单位和发包人出具的意见进行修改完善，并对提交的详勘资料、设计文件及质量负责。发包人将修改后的设计文件报有关主管部门审批，该审批不免除承包人对施工图设计所承担的责任。
本次招标总设计周期和施工工期为12个月，缺陷责任期为60个月，保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人（以联合体形式投标的，含联合体各成员）必须具备独立法人资质，持有有效的营业执照、施工企业安全生产许可证，同时具备住房与城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质和建筑工程设计行业甲级资质（或工程设计综合甲级资质），至少分别完成过2项类似项目的设计和施工业绩（类似项目的设计和施工业绩是指：1、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），完成过经施工图审查合格的总建筑面积20万平方米以上的小区设计项目，或经施工图评审合格的高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）设计项目；2、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交竣工过单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程项目，或高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）施工项目，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2 家[1]，且应满足下列要求：1、联合体牵头人必须具备房屋建筑工程施工总承包特级资质；2、联合体成员必须具备建筑工程设计行业甲级资质（或工程设计综合甲级资质）；3、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。本项目相应标段的初步设计单位、监理单位（含施工图设计监理）或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。单位负责人[2]为同一人或者存在控股[3]、管理关系[4]的不同单位（即利益相关企业），不得同时参加本项目同一标段的投标，否则其所有投标均被否决。
3.4凡被交通运输部、住房和城乡建设部或湖南省交通运输厅、湖南省住房和城乡建设厅取消或暂停投标资格的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。
3.5招标人不接受存在《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。
3.6被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的。
3.7 若投标人(以联合体形式投标的,含联合体各成员)的设计资质为工程设计综合甲级资质，则应根据建设部《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）的要求,在投标文件中应同时递交建筑行业对专业及人员配置的资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平的相关证明材料彩色扫描打印件或彩色复印件并加盖单位公章作为投标文件的组成部分。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2017年11月21日至2017年11月27日，每日上午9:00至12:00，下午15:00至17:30（法定公休日、法定节假日除外），持下述资料：（1）查验的原件资料：①营业执照副本、②施工企业安全生产许可证副本、③经办人第二代身份证、④单位介绍信；（2）递交的复印件资料（加盖单位公章）：第（1）条所述①②③项全套一份和资质证书副本（招标人将根据其资质证书复印件的二维码查询相关信息），在湖南省株洲市荷塘区金山工业园湖南省莲株高速公路建设开发有限公司（九洲传动旁）四楼合约部405室购买招标文件。如为联合体，由联合体牵头人负责办理，并应携带联合体成员的全部相关材料（含原件及复印件）。
4.2 招标人在报名当日当场发售招标文件，投标人自愿购买，投标人应分别购买招标文件及图纸，过期不予发售。招标文件每套售价1000元，图纸每套售价3000元,售后不退。
4.3招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月23日9时00分，投标人应于当日8时 00 分至 9 时 00 分将投标文件递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。
5.2不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。
5.3投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：
账户名称：湖南省公共资源交易中心
账 号：8431 8999 9101 0003 0000 851
开户行：交通银行九峰支行
所在地：长沙
6.投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标事宜
6.1在投标文件第一信封（商务及技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间和未通过评审的投标人未通过审查的理由。
6.2招标人将在现场监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）上发布。
8. 联系人
招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司
地 址：湖南省长沙市三一大道500号
招 标 执 行 机构：湖南省莲株高速公路建设开发有限公司
招标执行机构地址：湖南省株洲市荷塘区金山工业园
联 系 人：张先生 廖先生
电 话：0731-22160157
传 真：0731-22160157
9. 附件
附件1:附录1资格审查条件(资质最低条件)
附录2资格审查条件(财务最低要求)
附录3资格审查条件(设计业绩最低要求)
附录4资格审查条件(施工业绩最低要求)
附录5资格审查条件(信誉最低要求)
附录6资格审查条件(项目经理最低要求)
附录7资格审查条件(设计负责人最低要求)
附录8资格审查条件(施工负责人最低要求)
附录9其他要求（主要材料和设备性能要求）
附件2:评标办法（经评审的合理低价法）
2017年11月20日
附件1：
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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勘察设计资质等级要求 |
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1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照， 2.具有建筑工程设计行业甲级资质（或工程设计综合甲级资质）。 |
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施工资质等级要求 |
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1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照， 2.持有有效的安全生产许可证， 3.具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质。 |
注：
1、投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、设计及施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工企业安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。
2、若投标人(以联合体形式投标的,含联合体各成员)的设计资质为工程设计综合甲级资质，则应根据建设部《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）的要求,在投标文件相应位置附建筑行业对专业及人员配置的资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平的相关证明材料彩色扫描打印件或彩色复印件并加盖单位公章作为投标文件的组成部分。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
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财 务 要 求 |
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1.注册资本金不少于3亿元，联合体投标的，联合体牵头人的注册资本金不少于3亿元，联合体成员的注册资本金不少于5000万元。 2.净资产不少于3亿元，联合体投标人由联合体牵头人提供。 |
注：
1.“财务状况表”后应附2016年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.“财务状况表”所列数据必须与附件中的数据相一致。
3.所有财务报表均应提供加盖了出具该报表的会计师事务所或审计师事务所公章或审计专用章的扫描件。
4.计算方法：净资产收益率=净利润÷净资产×100%
总资产报酬率=息税前利润÷[（期初资产+期末资产）/2]×100%
主营业务利润率=主营业务利润÷主营业务收入×100%
资产负债率=负债总额÷资产总额×100%
流动比率=流动资产合计÷流动负债合计×100%
速动比率=速动资产÷流动负债×100%
附录3 资格审查条件(设计业绩最低要求)
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设 计 业 绩 要 求 |
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最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）内完成过两项经施工图审查合格的下列设计业绩： 总建筑面积20万平方米以上的小区； 或： 高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）的设计项目。 |
注：1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所参与招标类别的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。
2、投标人必须根据项目实际情况填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程项目并标明序号（未在投标文件中填报的业绩不作为评审依据）。
3、表后必须附与项目业主签订的合同协议书复印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。证明材料应为施工图设计审批意见的复印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录3的建设规模或技术指标要求的（如“建筑面积”等），则投标人还需提供其它相关证明材料。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体设计任务，是独立完成还是作为联合体的牵头人或成员单位。如为联合体牵头人或成员单位还应提供联合体协议书的复印件。
6、设计业绩计算以施工图设计批复日期为准。
7、若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆具有相应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。
附录4 资格审查条件(施工业绩最低要求)
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施 工 业 绩 要 求 |
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最近 5 （递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交竣工过2个下列施工业绩： 单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程施工项目； 或 高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）施工项目。 |
注：1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所参与招标类别的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。
2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报的业绩不作为评审依据）。
3、表后必须附与项目业主签订的合同协议书复印件，由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由质量监督机构备案的建设工程竣工验收备案表的复印件作为证明材料。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出上表要求的建设规模或技术指标（如“建筑面积”等）时，除附以上证明材料的复印件外，还必须另附业主出具的证明材料来补充说明。分包人业绩证明由原承包人和原竣工项目发包人共同出具。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5.投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。
6、施工业绩计算以项目交工验收之日为截止日。
7、若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆具有相应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。
附录5 资格审查条件(信誉最低要求)
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信 誉 要 求 |
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投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目的初步设计单位或其附属单位； （3）为本招标项目的监理人（含施工图设计监理）或其附属机构； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响； （14）被交通运输部、住房和城乡建设部或湖南省交通运输厅取消或暂停投标资格且处于有效期内； （15）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销； （16）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度（2016年）D级、连续两年（2016和2015年）评为C级、连续三年（2014年、2015年、2016年）评为B级及以下信用等级； （17）与招标人存在利害关系可能影响招标公正的法人，其他组织和个人，参与投标； （18）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业）同时投标； （19）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的。 |
注：
1、第（7）、（9）、（13）、（14）、（15）项以最近3年（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被国务院行政主管部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。
附录6 资格审查条件(项目经理最低要求)
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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项目经理 |
1 |
1、高级工程师职称（建筑工程相关专业6）； 2、一级注册建造师注册证书（建筑工程专业），须注册在投标人处； 3、省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）； 4．具有8年及以上项目管理经验，最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）作为项目经理负责过1个类似项目7施工。
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注：1、投标人必须提供《拟委任的项目经理资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的项目经理的相关业绩证明材料复印件。拟委任的项目经理不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
3、投标人必须按投标文件中填报的项目经理进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。
附录7 资格审查条件(设计负责人最低要求)
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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设计负责人 |
1 |
1、高级工程师职称（建筑工程相关专业）； 2、一级注册建筑师，须注册在投标人处； 3、具有8年及以上房屋建筑工程勘察设计工作经验，最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）作为项目负责人主持过1项类似项目的施工图勘察设计工作。
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注：
1、投标人必须提供《拟委任的设计负责人资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的设计负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的设计负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
附录8 资格审查条件(施工负责人最低要求)
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
|
施工负责人 |
1 |
1、高级工程师职称（建筑工程相关专业）； 2、一级注册建造师注册证书（建筑工程专业），须注册在投标人处； 3、省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）； 4、具有8年项目管理经验，最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）内作为项目经理或施工图设计施工总承包合同的施工负责人至少负责过1项类似项目房建工程施工。 |
注：
1、投标人必须提供《拟委任的施工负责人资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的项目经理或施工图设计施工总承包合同的施工负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的施工负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
3、投标人必须按投标文件中填报的施工负责人进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。
附录9 其他要求（主要材料和设备性能要求）
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序号 |
设备、材料名称 |
性能要求 |
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一、楼地面工程 |
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1 |
室内地面材料 |
抛光砖（玻化砖、聚晶微粉、大理石砖）： 1、不吸水，洒水至砖体背面无水迹扩散现象；防滑性好，抗污性强，有超洁亮防污层。 2、尺寸标整，不同砖边角能完全对齐；平整，摆放平地后无起翘、波动感。 3、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。 4、油性记号笔测试，能轻轻擦拭去除笔迹。 5、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。 抛光砖必须不低于以下品牌质量：利家居、兴辉、能强等 600mm×600mm地面砖最低主材参考单价70元/平米 300mm×300mm地面砖最低主材参考单价50元/平米 抛光砖产地：福建、广东佛山 全钢防静电活动地板：厚度≥35mm，采用四周支撑式，由地板块、钢支架、横梁组成。地板块采用钢板内填充环保发泡水泥，钢板表面采用环氧树脂喷涂后，防静电面层采用进口超耐磨贴面。尺寸标准，板面平整，面层耐磨性强，受力好变形小，支架外观焊接牢固，金属件表面防锈层无脱落，无明显疵点。 防静电地板必须不低于以下品牌质量：汇丽、沈飞等 600mm×600mm防静电地板最低主材参考单价180元/平米 白麻花岗岩：材质坚实、无腐蚀斑点、隐伤，色泽一致、均匀，厚度≥18mm 山东白麻主材参考单价：130元/平米 |
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2 |
室外地面材料 |
麻石火烧板：材质坚实、无腐蚀斑点、隐伤，色泽一致、均匀，厚度≥20mm 麻石（花岗岩）板最低主材参考单价：60元/平米 |
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二、墙柱面工程 |
||
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3 |
内墙砖 |
1、砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、图案纹理细腻，不同砖体表面没有明显的缺色、断线、错位等； 3、将釉面砖的背部朝上，滴入少许淡茶水或非碳酸有色饮料，水渍扩散面积较小。 内墙砖必须不低于以下品牌质量：利家居、兴辉、能强等 300mm×600mm镜面砖内墙砖最低主材参考单价60元/平米 300mm×450mm镜面砖内墙砖最低主材参考单价50元/平米 内墙砖产地：福建、广东佛山等 |
|
4 |
外墙砖 |
1、通体材质，砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、砖体背面槽利于粘贴牢固； 3、不吸水，洒水至砖体背面无水迹扩散现象，抗污性强； 外墙砖必须不低于以下品牌质量：腾达、广达、恒达等 外墙砖产地：福建、广东佛山等 |
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5 |
大芯板细木工板 |
1、甲醛含量等级为E0级； 2、表面干燥、平整，节子、夹皮少。一面为一整张木板，另一面只允许有一道拼缝，周边无补胶、补腻子现象。 必须不低于以下品牌质量：福湘、雪岭、万象等 最低主材参考单价：45元/平米 |
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6 |
大理石（用于门厅大门的门套内外两侧） |
大理石：厚度≥25mm，色彩均匀自然 最低主材参考单价300元/平米 |
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三、天棚工程 |
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7 |
扣板 |
铝合金扣板要求： 1、板材厚度不小于0.8mm（不包括涂层厚度）； 2、被折弯后能迅速反弹。 铝合金扣板最低主材参考单价：60元/平米 |
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8 |
石膏板 |
600mm×600mm石膏板复合天花 大板1220mm×2440mm 必须不低于以下品牌质量：龙牌、泰山等 1220mm×2440mm石膏板最低主材参考单价20元/平米 600mm×600mm石膏板最低主材参考单价60元/平米 |
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四、成品门窗 |
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9 |
实木装饰门 |
实木装饰门的含水率应低于12%，门扇内填充物饱满，无翘边、裂缝，板面平整、洁净，无节疤、虫眼，板面厚度不低于6mm 配套实木门套线 合页不锈钢材质，厚度不小于2mm。 实木装饰门最低单价：450元/平米 门锁（L型执手锁））最低单价：150元/把 |
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10 |
塑钢门 |
半玻塑钢门：门框要洁净、平整、光滑、大面无划痕、碰伤，型材无开焊断裂，门关闭时，扇与框之间无明显缝隙，玻璃应平整、安装牢固，不应有松动现象。玻璃压条必须与玻璃全部贴紧，压条与型材的接缝处应无明显缝隙，接头缝隙应小于1mm。 必须不低于以下品牌质量：顾地、海螺等 半玻塑钢门（含五金、玻璃）最低单价：180元/平米 门锁（球型执手锁））最低单价：60元/把 |
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11 |
卫生间隔断 |
1、板面平整，耐污性强易清洁； 2、防潮防水，不易变形； 3、主要材料：抗倍特板、铝质金属板等 |
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12 |
铝合金门窗 |
所使用的铝型材厚度、强度和氧化膜等，均应符合国家有关标准规定，壁厚应在1.2mm以上，抗拉强度应达到每平方毫米157N。不锈钢五金件（门扣及窗页滚轴）。 必须不低于以下品牌质量：凤铝、振升、经阁等 铝合金窗(含玻璃、带纱)最低单价：460元/平米 |
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五、油漆、涂料工程 |
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13 |
乳胶漆 |
1、比较黏稠，无硬块，搅拌后呈均匀状态。 2、细腻润滑，用木棍挑起乳胶漆，漆液自然垂落能形成均匀的扇面，没有断续或滴落现象。 3、达到环保要求。 4、漆液能在手指上均匀涂开，能在2min内干燥，且结膜有一定的延展性。 必须不低于以下品牌质量：美涂士、华润、湘江等 最低主材参考单价：35元/公斤 |
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六、给排水材料 |
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14 |
球墨铸铁管 |
必须不低于以下品牌：河北徐水兴华、新兴等 |
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15 |
PP-R、U-PVC、PE管材 |
1、管材与配件的颜色基本一致，内外表面光滑、平整，无凹凸，无气泡，不含可见杂质。 2、管材背面印刷参数一致。 3、壁厚均匀。 4、管材两端有塑料盖封闭。 5、没有任何气味。 6、配套接头配件，特别是带有金属内螺纹的接头为不锈钢或铜材。 7、金属与外围管壁的接触应当紧密、均匀，不存在任何细微的裂缝或歪斜。 必须不低于以下品牌质量：顾地、广东联塑等 DN15PP-R管最低主材参考单价：7.06元/米 DN20PP-R管最低主材参考单价：11.12元/米 DN25PP-R管最低主材参考单价：17.58元/米 DN32PP-R管最低主材参考单价：28.9元/米 DN40PP-R管最低主材参考单价：45.23元/米 DN50PP-R管最低主材参考单价：71.6元/米 DN65PP-R管最低主材参考单价：112.45元/米 DN80PP-R管最低主材参考单价：162.5元/米 DN100PP-R管最低主材参考单价：240.02元/米 De50U-PVC管最低主材参考单价：13.51元/米 De80U-PVC管最低主材参考单价：21.97元/米 8、必须不低于以下品牌质量：联塑、日丰、金德等 |
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16 |
厨卫设备 |
水龙头：陶瓷或铜质阀芯 面盆（含冷热水组合龙头）、大便器（含水箱）、小便器(含冲洗阀/红外线感应装置)、淋浴器（含冷热水组合龙头、花洒、喷头）：尺寸应达到成人使用要求 必须不低于以下品牌质量：九牧、箭牌、法恩莎等 水龙头最低主材参考单价：150元/个 面盆（含冷热水组合龙头）最低主材参考单价：480 /组 大便器（含水箱）最低主材参考单价：360元/组 小便器(含冲洗阀/红外线感应装置)最低主材参考单价：680元/组 淋浴器（含冷热水组合龙头、花洒、喷头）最低主材参考单价：150元/组 厨房灶台、白案、洗菜（洗碗）池、抽油烟机、碗柜、储物柜、存放架等：304不锈钢材质 |
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17 |
HDPE管 |
HDPE管必须不低于以下品牌质量：康达、纳川等 DN200HDPE管最低主材参考单价：59.6元/米 DN300HDPE管最低主材参考单价：74.4元/米 DN400HDPE管最低主材参考单价：109.8元/米 DN500HDPE管最低主材参考单价：208.23元/米 DN>500，采用HDPE高密度聚乙烯管 |
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七、电气工程 |
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18 |
热镀锌钢管 |
必须不低于以下品牌质量：岐丰、友发、衡水华岐等 镀锌钢管DN100最低主材参考单价：81.25元/米 镀锌钢管DN80最低主材参考单价：56.6元/米 镀锌钢管DN65最低主材参考单价：47.1元/米 镀锌钢管DN50最低主材参考单价：39.31元/米 |
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19 |
电线电缆 |
1、具有国家电工认证标记以及电线上印刷的商标、规格、电压等信息。 2、铜芯为紫红色的，有光泽、手感软。绝缘层厚度、硬度比较适中，拉扯后有弹性，不容易燃烧，离开火焰后会自动熄灭。 必须不低于以下品牌质量：金杯、金龙等 铜芯导线BV-2.5最低主材参考单价：2.75元/米 铜芯导线BV-4最低主材参考单价：4.11元/米 铜芯导线BV-6最低主材参考单价：4.38元/米 铜芯导线ZR-BV-2.5最低主材参考单价：3.03元/米 铜芯导线ZR-BV-4最低主材参考单价：4.52元/米 铜芯导线ZR-BV-6最低主材参考单价：4.82元/米 电力电缆ZRYJV22-4*120最低主材参考单价：469.37元/米 电力电缆ZRYJV22-4*25+1*16最低主材参考单价：117.34元/米 电力电缆ZRYJV22-3*25+2*16最低主材参考单价：109.54元/米 电力电缆ZRYJV22-5*16最低主材参考单价：80.16元/米 电力电缆ZRYJV22-5*10最低主材参考单价：51.09元/米 电力电缆YJV22-3*185+1*95最低主材参考单价：552.77元/米 电力电缆YJV22-4*95最低主材参考单价：284.25元/米 电力电缆YJV22-4*50最低主材参考单价：147.06元/米 电力电缆YJV22-4*16最低主材参考单价：56.47元/米 电力电缆YJV22-4*6最低主材参考单价：26.67元/米 电力电缆YJV22-4*185最低主材参考单价：580.26元/米 电力电缆YJV22-5*10最低主材参考单价：45.62元/米 电力电缆YJV22-5*16最低主材参考单价：71.57元/米 |
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20 |
开关插座（含电视电话、网络等弱电插座） |
1、采用PC材料，正面外观平整，做工精细，无毛刺感，色泽透亮。 2、铜材为纯铜，颜色偏红，质地厚重。 3、开关触点采用银铜复合材料或纯银制作。 必须不低于以下品牌质量：TCL、朗能、西蒙、天基等 单联单控开关10A 250V最低主材参考单价：6.39元/个 双联单控开关10A 250V最低主材参考单价：8.4元/个 三联单控开关10A 250V最低主材参考单价：10.2元/个 声控延时开关10A 250V最低主材参考单价：35.8元/个 安全型二、三级插座10A 250V最低主材参考单价：10元/个 空调插座16A 250V最低主材参考单价：12.67元/个 防水防溅安全型插座10A 250V最低主材参考单价：20.8元/个 单相柜机安全型插座20A 250V最低主材参考单价：35元/个 |
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21 |
灯具 |
具备防触电保护功能的节能灯，优先采用LED光源，LED光源使用寿命10年以上。 单头筒灯最低主材参考单价：30元/套 方形吸顶灯最低主材参考单价：200元/套 双头斗胆灯最低主材参考单价：150元/套 300*300嵌入式吸顶灯最低主材参考单价：50元/套 圆形吸顶灯最低主材参考单价：50元/套 格栅灯最低主材参考单价：150元/套 150W块板式灯最低主材参考单价：300元/套 防尘防爆灯最低主材参考单价：500元/套 必须不低于以下品牌质量：雷士、亚明、飞利浦、欧普等 |
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八、成套设备 |
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22 |
变频水箱 |
必须不低于以下品牌质量：南方、中崛、利欧等 PLS系列一体化变频加压水箱25m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）最低设备单价：180000元/套 PLS系列一体化变频加压水箱12m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）最低设备单价：100000元/套PLS系列一体化变频加压水箱6m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）最低设备单价：80000元/套 |
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23 |
污水处理设备 |
应采用电气自动化控制，设置自动控制柜，控制方式设自动和手动两种方式，处理后出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-2002）标准中城镇一级A排放标准。 |
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24 |
柴油发电机 |
应具备停电自动启动和来电自动停机功能，且自动启动成功率不低于90%。 动力系统必须不低于以下品牌质量：康明斯、上柴、潍柴等。 箱式自动柴油发电机组(200KW)(含基础)最低设备单价：152000元/台 箱式自动柴油发电机组(180KW)(含基础)最低设备单价： 138000元/台 箱式自动柴油发电机组(150KW)(含基础)最低设备单价：118000元/台 箱式自动柴油发电机组(90KW)(含基础)最低设备单价： 89000元/台 |
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25 |
箱式变电站 |
必须不低于以下品牌质量：德力西、上海上科等 箱式变电所(500KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：380000元/台 箱式变电所(400KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：320000元/台 箱式变电所(315KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：280000元/台 箱式变电所(160KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：230000元/台 |
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注： 1．投标人应根据招标文件中相关技术要求和标准，列明拟采用的材料和设备品牌、型号规格及相应价格。该表格中所列性能指标及价格为投标人报价及施工选择材料和设备的最低要求，低于本表相关技术要求、标准及价格视为未响应招标人要求，属重大偏差。 2．合同履约过程中，严格履行材料和设备报验送检程序。承包人送检报验的材料设备与其提交的“承包人拟采用材料设备一览表”不符时，监理人有权拒绝，并要求承包人立即进行更换，监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 3．所有材料和设备必须具有相关部门的相应质检报告和产品检测合格证。
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附件2
评标办法（经评审的合理低价法）
评标办法前附表
“评标办法前附表”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。当“评标办法前附表”与“评标办法”不一致时，以“评标办法前附表”为准。
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条款号 |
评审因素与标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标 准（第一信封） |
（1）第一信封（商务及技术文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.按照招标文件规定的格式、内容编制了承包人建议书及承包人实施计划； d. 第一信封（商务及技术文件）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）第一信封（商务及技术文件）上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 （3）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金； （4）投标文件如由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交授权委托书，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定； （5）投标文件如由法定代表人本人签署的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定： （6）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人； （7）投标人如有分包计划，应在投标文件中写明,并符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11项规定。 （8）第一信封（商务及技术文件）中不得出现有关投标报价的内容。 （9）第一信封（商务及技术文件）载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）第一信封（商务及技术文件）未附有招标人不能接受的条件。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定，若投标人(以联合体形式投标的,含联合体各成员)的设计资质为工程设计综合甲级资质，则在投标文件中递交的加盖单位公章的资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平的相关证明材料彩色扫描打印件或彩色复印件满足建设部《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）文件中建筑行业甲级资质对专业及人员配置的要求； （3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （4）投标人的设计业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （5）投标人的施工业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （6）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （7）投标人的项目经理资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （8）投标人的设计负责人资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （9）投标人的施工负责人资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （10）投标人其他要求（主要材料和设备性能要求）符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定： （11）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标 准（第二信封） |
（1）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价； （2）投标报价符合招标文件第二章“投标人须知”第5.2.5项规定； （3）第二信封（投标报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价； b.投标报价文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （4）第二信封（投标报价文件）正本上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 |
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条款号 |
条款内容 |
编 列 内 容 |
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2.2.1 |
第一信封分值构成 （总分100分） |
承包人建议书： 33分 资信业绩部分： 36 分 承包人实施方案： 24 分 其他： 7 分 |
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2.2.1 |
第二信封分值构成 （总分100分） |
评标价： 100 分 |
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评分因素与权重分值8 |
评分标准9 |
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评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.2（1） |
承包人建议书评分标准（第一信封） |
33分 |
施工图设计方案 |
8 分 |
施工图设计方案基本合理，各项技术指标满足规范要求，工程规模符合初步设计批复，基本满足功能需求的，计基本分6.4分； 施工图设计方案合理，各项技术指标采用较优，房屋结构安全可靠，工程规模合适，能满足功能需求的计7.2分； 施工图设计方案先进合理，各项技术指标运用灵活，房屋结构安全可靠，较初步设计方案更优，工程规模更合理，设计方案环保，施工组织便利，利于标准化施工，管理难度小，运营成本低，较好的满足功能需求的，计8分。 |
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对初步设计的理解和优化 |
2 分 |
基本理解初步设计，及其批复意见的，得基本分1.6分； 较好理解初步设计，对初步设计有较深见解，能提出一定的优化意见和建议的，计1.8分； 充分理解初步设计，对初步设计有独到的看法和建议，并提出重大优化方案或技术创新的，计2.0分。 |
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后续服务的安排及保证措施 |
1 分 |
后续服务及保证措施基本合理，基本满足后续服务要求的，计基本分0.8分； 后续服务及保证措施合理可靠，能较好满足后续服务要求的，计0.9分； 后续服务及保证措施合理可靠，能较好的满足后续服务要求，能提供相关衍生服务的，计1.0分。 |
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材料和设备方案 |
22 分 |
评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标进行打分： （1）评标委员会各成员打分方式如下： 按招标文件要求第一名得N分、第二名得N-1分、第三名得N-2分……最后一名得1分的方式打分（如果投标人填报的材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标完全一致，则投标人排名和得分相同），并按下述公式计算各材料和设备的品牌得分： 投标人的品牌得分P＝(N1F1+N2F2+N3F3+…NnFn)÷N 其中：N1…N n—各材料和设备得分值； N——通过详细评审的投标文件的数量； F1…F n为各材料和设备权重，见下表：
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材料和设备方案 |
22 分 |
（2）投标人的最终品牌得分 以评标委员会的打分去掉一个最高和一个最低分后计算确定平均得分，计算公式如下： 投标人的最终品牌得分 D＝(P1+P2+P3+…PM-2)÷（M-2） 其中：P1…Pm为评标委员会成员对材料和设备的打分分值（满分22分）； M——评标委员会成员的数量。
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2.2.2（2） |
资信业绩评分标准（第一信封） |
36 分 |
类似项目业绩（设计） |
10 分 |
（1）满足业绩最低条件，得基本分8分； （2）最近5年(以施工图批复日期为准),投标人每增加一个类似项目施工图设计业绩的，加0.4分，最多加2分。 |
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类似项目业绩（施工） |
11 分 |
（1）满足业绩最低条件，得基本分8.8分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），投标人每增加交（竣）工过1个类似项目施工业绩的，加0.44分,最多加2.2分。 |
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项目经理业绩 |
4 分 |
（1）满足业绩最低条件，得基本分3.2分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），项目经理每增加担任过交（竣）工过1项类似项目房屋建筑工程合同段项目经理的，加0.4分，最多加0.8分。 |
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设计负责人业绩 |
4 分 |
（1）满足业绩最低条件，得基本分3.2分； （2）最近5年(以施工图批复日期为准),设计负责人每增加经施工图审查合格的类似项目设计业绩的，加0.4分，最多加0.8分。 |
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施工负责人业绩 |
4 分 |
（1）满足业绩最低条件，得基本分3.2分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），施工负责人每增加担任过交（竣）工过1项类似项目项目经理或施工图设计施工总承包合同的施工负责人业绩的，加0.4分，最多加0.8分。 |
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获奖 |
3分 |
最近10年以来（以证书颁发日期为准），投标人所完成的房屋建筑设计或房屋建筑工程施工获得： （1）中国建筑工程鲁班奖； （2）中国土木工程詹天佑奖； （3）国家优质工程金奖； （4）全国优秀工程勘察设计奖 每获得以上国家级奖励一个得0.3分,房建建筑设计最多得1.2分，房屋建筑工程施工最多得1.8分，加满为止；同一个项目获多个奖项不重复加分。 |
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2.2.2（3） |
承包人实施方案评分标准（第一信封） |
24 分 |
对本项目的理解 |
6 |
对项目基本理解，表述清楚的，得基本分4.8分； 对项目理解较深，能理解本项目的难点和重点的，能提出意见和建议的，计5.4分； 对项目理解透彻，充分认识本项目施工的难点和重点，并能够提出建设性意见和建议的，计6.0分。 |
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总体实施方案 |
6 分 |
施工方案基本合理，施工方法、技术、工艺可行，机械设备基本基本满足施工需求，施工质量和安全保证措施可靠，进度计划满足工期要求的，得基本分4.8分； 施工方案合理，施工方法、技术、工艺安全可靠，机械化水平高、施工能力较强，针对项目实际情况提出实际可行、具体的施工质量和安全保证措施，进度计划编制合理准确，能够提前完工的，计5.4分； 施工方案简单高效，施工方法、技术、工艺先进可靠、经济安全，机械设备先进可靠，施工能力强，施工质量和安全保证措超过招标文件要求，违约责任承诺具体，施工计划编制清晰、准确，能够大幅减少工期，具有高度的指导性，计6.0分。 |
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项目实施要点 |
6 分 |
项目实施方案基本明确，施工组织设计基本合理，关键施工节点的控制措施基本可行的，计基本分4.8分； 项目实施方案明确，施工组织设计具有一定针对性，对施工难点和重点进行了专项施工组织设计，提出了合理的实施方案，控制措施安全可靠的，计5.4分； 项目实施方案具体、明确，施工组织设计简单高效、切实可行，施工难点和重点的专项施工组织设计方案简单易行，并具有一定的建设性和创造性，控制措施安全、可靠、经济合理的，计6.0分； |
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项目管理要点 |
6 分 |
管理方案基本可行，管理目标基本明确，组织管理体系基本合理，管理制度明确，控制措施基本满足施工要求的，得基本分4.8分； 管理方案具有一定针对性，管理目标明确，组织管理体系完备，管理制度明确，施工控制措施完善可行的，计5.4分； 管理方案先进可靠，管理目标具体明确，组织管理体系简单高效，管理严格，施工控制措施高效有力，具有很强的指导性和操作性的，计6.0分。 |
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2.2.2（4） |
其他因素评分标准（第一信封） |
7分 |
财务能力 |
4分 |
（独立投标人）满足最低财务能力要求的,计基本分3.2分,注册资本金每增加1亿元,加0.4分,最多加0.8分。 （联合体）满足联合体最低财务能力要求的,计基本分3.2分, 注册资本金总和（以各成员的注册资本金总和计算）每增加1亿元,加0.4分,最多加0.8分。 |
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信用等级 |
3分 |
信用等级评分表
注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工企业最近3年信用等级得分之和。当年在我省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度评价为AA级的企业，按A级延续一年；上一年度评为其他等级的企业，按相同等级延续一年）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。 |
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2.2.2（5） |
评标价评分标准（第二信封） |
100分 |
评标价 |
100分 |
1、评标基准价的计算： (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)理论成本价的确定: 理论成本价＝（最高上限价×60％＋未被当场宣布废标的所有通过第一信封评审的投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值） (3)评标价平均值的计算: 未被宣布当场废标的所有通过第一信封评审的投标人的投标报价,去掉低于理论成本价的投标报价后，去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。 (4)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高上限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数） 下浮系数在第二信封开标现场由通过第一信封评审的投标人代表从1%、2%、3%、4%、5%五值中随机抽取。 评标基准价在整个评标期间保持不变。 2、评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 “（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价”保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。 3、评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2（低于理论成本价的投标报价也应计算评标价得分）； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。
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3．2 |
详细评审 |
3.2.5 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。 |
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3．3 |
评标结果 |
3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 评标报告应当载明下列内容： （一）招标项目基本情况； （二）评标委员会成员名单； （三）监督人员名单； （四）开标记录； （五）符合要求的投标人名单； （六）否决的投标人名单以及否决理由； （七）串通投标情形的评审情况说明； （八）评分情况； （九）经评审的投标人排序； （十）中标候选人名单； （十一）澄清、说明事项纪要； （十二）需要说明的其他事项； （十三）评标附表。 对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。 除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 |
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3．4 |
重新招标 |
3.4依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标： （1）递交投标文件的投标人少于3个的； （2）所有投标均被否决的； （3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。 重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。 重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。 依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。 |
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1. 评标方法
本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及标准进行打分，按照第二信封投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
第一信封（商务及技术文件）分值构成：
（1）承包人建议书：见评标办法前附表；
（2）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（3）承包人实施方案：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
第二信封（投标报价文件）分值构成：
（5）评标价：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
第一信封（商务及技术文件）评分标准：
（1）承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；
（3）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
第二信封（投标报价文件）评分标准：
（5）评标价：见评标办法前附表。；
3. 评标程序
本项目投标采用双信封形式，评标工作按以下程序进行：
3.1 第一信封（商务及技术文件）的评审
3.1.1 第一信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审
第一信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审标准见评标办法前附表2.1.1款和2.1.3款第一信封评审的有关内容。投标文件有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。
3.1.2 资格评审
资格评审标准见评标办法前附表2.1.2款。投标文件有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。
3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
②投标人之间约定中标人；
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
b.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；
⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
c.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
e.投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
①使用伪造、变造的许可证件；
②提供虚假的财务状况或者业绩；
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
④提供虚假的信用状况；
⑤其他弄虚作假的行为。
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.4 第一信封（商务及技术文件）的详细评审
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出商务及技术得分，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C；
（4）按本章第2.2.2（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.1.5 商务及技术得分=A+B+C+D
3.1.6 第一信封商务及技术文件的澄清（如有）
（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
（4）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.1.7 根据投标人第一信封（商务及技术文件）详细评审商务及技术得分由高到低进行排序，推荐排名在前5名（仅适用递交投标文件的投标人数量少于15家）或递交投标文件的投标人总数的前1/3名的投标人通过第一信封（商务及技术文件）的评审（按四舍五入原则计算， 保留整数。如计算前1/3为9.4家，则通过9家；如计算前1/3为9.5家，则通过10家。如因得分相同使得通过第一信封评审的投标人家数多于计算的家数时，全部予以通过。）。如通过第一信封评审的投标人只有一家，评标委员会应否决所有投标，招标人应按规定重新组织招标。招标人仅对通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人开启投标文件第二信封。”
3.2 第二信封（投标报价文件）的评审
3.2.1 第二信封（投标报价文件）的形式评审与响应性评审
（1）评标委员会对投标人的投标文件第二信封，依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准进行评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。
（2）投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：
（a）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的（内容同本办法3.1.3项（2）目）；
（b）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2.2 第二信封（投标报价文件）的详细评审
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出评标价得分，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（1）按本章第2.2.2（5）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分E；
3.2.3 投标人得分=E
3.2.4 第二信封（投标报价文件）的澄清和补正（如有，内容同本办法3.1.6项）
3.2.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。
3.3 评标结果
3.3.1 评标委员会根据3.2.3项计算的投标人得分由高到低的顺序，依次推荐3名中标候选人（不足3名时，按实际数量推荐），投标人得分最高的投标人排名第一。投标人得分相同时，以评标价较低者优先；如评标价仍相同，以信用评价等级较高者优先；如信用评价等级仍相同，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。
3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。
[1]联合体由分别具有符合要求的勘察设计、施工资质的单位组成，成员数量不超过2家。
[2]单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(招标文件所列“单位负责人”均作本条所释)。
[3]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资金关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的(招标文件所列“控股”均作本条所释)。
[4]管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系(招标文件所列“管理关系”均作本条所释)。
6建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业（本招标文件中所列“建筑工程相关专业”均作本条所释）。
7类似项目是指投标人须知附录4的施工业绩（本招标文件中所列“类似项目”均作本条所释）
8如通过第一信封评审的投标人不多于5家，则不进行商务及技术得分评审（附件2中所列“评分因素与权重分值”均作本条所释）。
9各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算（附件2中所列“评分标准”均作本条所释）。